Общественно-политическая газета Иркутской области
Выходит по понедельникам

Генерал Александр Обухов: Я не признаю «телефонное право»!

04 июля, 2011

 


 

Главный полицейский Иркутской области —
в гостях у «Байкальских вестей»

 

 

 

 

 

 

Начальник Главного управления МВД по Иркутской области полтора часа отвечал на вопросы журналистов газеты «Байкальские вести». Разговор получился откровенный, интересный
и актуальный...

 

 


 

 

Журналисты в роли прокуроров

Главного полицейского Приангарья в редакции встретили чаем и всем, что к чаю полагается. Директор издательства «Феникс», депутат Законодательного собрания Иркутской области и лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия» Владимир Матиенко вдруг озвучил мысль о том, что Александр Обухов — первый генерал, который побывал в гостях у «Байкальских вестей» и «Нашей Сибсканы».

Потом вспомнили, что нынешний высокий гость является первым и в другой, так сказать, категории: он пока что единственный из руководителей ГУ МВД по Иркутской области, поблагодаривший газету «Байкальские вести» за публикации, в которых предавались огласке негативные факты деятельности милиции. Покопавшись в памяти, журналисты вспомнили, что подобную благодарность в далеком прошлом в адрес одного из нынешних сотрудников «Байкальских вестей» высказал первый губернатор Иркутской области Юрий Ножиков...

Алаверды Александра Обухова не заставило себя ждать. Он сказал следующее:

— Благодарю вас, уважаемые коллеги, что вы пригласили меня в редакцию, встретили по-домашнему. Думаю, разговор у нас получится прямой и откровенный. Сегодняшняя встреча — первая с коллективом «Байкальских вестей», но это не значит, что я не знаком с вами. Я выписываю вашу газету, читаю ее и всех вас знаю по именам, а некоторых — и лично.

Все вы, коллеги, представляетесь мне профессионалами, которые способны объективно и в то же время хлестко раскрыть ту или иную тему, обнажить проблему, чтобы ее увидели все — и чиновники, и общественность. Какого-то оголтелого критиканства в ваших публикациях я не видел: только подсказки, которые вы своими статьями делаете мне и моим подчиненным.  Правильно делаете! Я сравнил бы вас с прокурорами.

Ваши публикации — это как прокурорские представления об устранении недостатков, недоработок в деятельности органов внутренних дел. Да, некоторым полицейским не нравятся критические публикации, в которых речь идет о негативных явлениях в работе полиции. А я в таких случаях говорю: надо критику воспринимать нормально, потому что журналисты указывают нам на наши просчеты, чтобы мы могли их устранить.  Тех, кто будет обижаться на выступления прессы, мы не возьмем в полицию!..

Конечно, это была шутка, но доля правды в ней была.

По крайней мере, так подумалось журналистам...

 


— Какого-то оголтелого критиканства в ваших публикациях я не видел: только подсказки, которые вы своими статьями делаете мне и моим подчиненным. Правильно делаете! Я сравнил бы вас с прокурорами...
 

 

Через чистилище пройдут далеко не все

Готовясь к встрече с генералом Обуховым, сотрудники «Байкальских вестей» составили «для затравки» список из полутора десятка вопросов по всем аспектам деятельности полиции вообще и ГУ МВД по Иркутской области — в частности.  Однако взаимоинтересная и взаимополезная беседа главного полицейского Приангарья и газетчиков вышла далеко за рамки примерного списка вопросов.

Основной темой была, несомненно, уже начавшаяся аттестация личного состава в связи с реорганизацией милиции в полицию.

Поэтому первый из заготовленных вопросов был таким: ваша, Александр Андреевич, аттестация в МВД РФ прошла успешно, чего не скажешь о ваших заместителях. Насколько известно, ни один из ваших замов не получил добро на прохождение дальнейшей службы в органах полиции. Так ли это?

— Нет, не так! — возразил генерал Обухов. — На сегодня уже назначены два моих заместителя, оба — иркутяне. Это работавшие еще в милиции начальник Главного следственного управления ГУВД по Иркутской области полковник юстиции Владимир Смаколин и заместитель начальника ГУ МВД по работе с личным составом Игорь Самохвалов, которому присвоено звание полковника внутренней службы. Кандидатуры остальных моих бывших заместителей по разным причинам не стали рассматривать в МВД РФ и в администрации президента. Теперь у меня будет только три заместителя вместо семи, которые были раньше.

По словам Александра Андреевича, в срок до первого августа требуется пропустить через аттестационные комиссии всех кандидатов на службу в полицию и назначить их на должности — или отказать им. Причем генерал Обухов отметил, что с этой работой вполне можно справиться уже к 20 июля.  Кандидатуры 900 человек по различным причинам не стали рассматривать в плане их возможной службы в рядах полиции.  Соответствующую информацию об этих бывших милиционерах собирали руководители органов внутренних дел, встречаясь с общественностью, с родственниками, с соседями... Информация перепроверялась — и делались необходимые выводы.  Предположительно, кандидатуры еще 360 человек также не будут рассматриваться.

Генералу Обухову был задан вопрос: пройдет ли через сито аттестации начальник ОВД по городу Зиме и Зиминскому району Владислав Молодежев? Освещению негативных фактов деятельности этого подразделения органа внутренних дел «Байкальские вести» уделяли большое внимание...

— Конечно же, Молодежев аттестацию не пройдет, — ответил Александр Обухов. — Хотя он очень желает работать в полиции и заверяет всю страну, что будет самым лучшим полицейским.  Но проверки этого кандидата показали: ему не место в полиции!

 

Смена вывески — не формальность

Очередной вопрос, который задали журналисты своему высокому гостю, звучал так: что дает обычному рядовому гражданину переименование милиции в полицию? Иногда звучат мнения о том, что такой «ребрендинг» фактической пользы населению не принесет, а казне обойдется в огромные деньги...

— Абсолютно неправильно считать реформу органов внутренних дел простой сменой вывески, — сказал Александр Обухов. — Деятельность полиции будет качественно отличаться от деятельности милиции. Да, люди во многом останутся те же, что служили в милиции. Но у них будет выработан совершенно иной подход к делу.

С кандидатами на службу в полиции много и тщательно работали — представители общественности, спецслужбы, надзорные органы... В результате такого пристального, может быть — даже пристрастного, внимания нам удалось увидеть всю подноготную многих людей. Много полезной информации дали беседы с теми, кто видел жизнь наших кандидатов со стороны: соседями, супругами, родственниками... Поэтому «портрет» каждого потенциального полицейского получался в максимальной степени объективным и всесторонним. И сейчас аттестационные комиссии уже имеют возможность оценить каждого человека по его реальным качествам.

 


— Наши сограждане приветствуют тот факт, что в милиции фактически идет чистка, что сотрудники органов внутренних дел стали действовать активнее, инициативнее, быстрее и решительнее. Все это убеждает меня в том, что мы на правильном пути.
 

 

Но ведь и самих милиционеров подстегивало осознание того, что они работают как под микроскопом — под гласным надзором! И люди старались исполнять обязанности в полном объеме — как это в принципе и положено. И вот вам результат: нынче нам поступило 14 отзывов обычных граждан о работе полиции. Ничего подобного никогда не было, доложило мне управление кадров и управление собственной безопасности.  То есть население уже оценивает происходящие перемены, и оценивает их положительно.

Немало информации к размышлению дают встречи начальника ГУ МВД по Иркутской области с гражданами в ходе личного приема, а он бывает два раза в месяц.

— Люди не только излагают мне свои проблемы, с которыми они пришли к генералу Обухову, — говорит Александр Андреевич, — но и невольно оценивают происходящие перемены. Наши сограждане приветствуют тот факт, что в милиции фактически идет чистка, что сотрудники органов внутренних дел стали действовать активнее, инициативнее, быстрее и решительнее.  Все это убеждает меня в том, что мы на правильном пути.

Активную помощь полиции оказывают народные дружины — они стали возрождаться в регионе и уже насчитывают в своих рядах 520 человек. Не остается в стороне и казачество: ГУ МВД заключило договор с казаками, и они на безвозмездной основе будут нам помогать в охране общественного порядка.  Традиционными и активными помощниками органов внутренних дел были и остаются частные охранные предприятия...

 

О карасях и щуках

Как сказал руководитель ГУ МВД, всех, кто отработал на руководящих должностях пять лет и более, ждет ротация: полицейские начальники будут переведены в другие территориальные подразделения полиции или пойдут на повышение. Нелегко решаются кадровые задачи: главное — не ошибиться в тех людях, которым предстоит возглавить борьбу с уголовными, экономическими преступлениями и обеспечивать охрану общественного порядка.

— Кандидатуры на должности руководителей главных направлений полицейской деятельности уже определены, —сказал Александр Обухов. — А некоторые люди уже назначены.  Несколько дней назад я подписал приказ о назначении Сергея Богодухова заместителем начальника полиции по охране общественного порядка.

На должность начальника полиции рассматривалась, в частности, кандидатура Геннадия Корниенко, но она не была утверждена. Таким образом, ключевая должность начальника полиции все еще вакантна.

Служба по полицейским направлениям объединит в себе семь отдельных структур — ОРЧ, оперативно-розыскных частей, — по семи направлениям. Кстати, ОРЧ-6 — по экономической безопасности — возглавит Дмитрий Егоров, который еще недавно руководил ОВД по городу Бодайбо и Бодайбинскому району, а позднее, уже при мне, — БЭПом, и очень неплохо себя проявил. К примеру, в 2011 году было выявлено на 70 процентов больше должностных преступлений по сравнению с 2010 годом. По налоговым преступлениям возбуждено 14 уголовных дел, причем десять дел — по неуплате налогов с сумм более десяти миллионов рублей. Таких дел раньше вообще не выявляли! И тут несомненная заслуга Дмитрия Сафоновича Егорова и управления по налоговым преступлениям Главка...

Одно из важнейших и ответственнейших направлений деятельности полиции — собственная безопасность.

— Факты поборов со стороны отдельных сотрудников милиции, взяточники и мздоимцы имеются, к сожалению, — говорит Александр Андреевич. — Мы не хотим, чтобы люди с такими наклонностями попали в полицию. Над решением этой проблемы надо серьезно работать, и здесь я могу опереться на человека порядочного, откровенного и, безусловно, честного. Именно таким офицером я считал и считаю Сергея Александровича Левчугова, с которым мне довелось служить в УВД по Забайкальскому краю.

Я ему предложил возглавить управление собственной безопасности. Он согласился, и очень скоро я понял, что не ошибся в Левчугове. Ему удалось сплотить коллектив управления, нацелить его на выполнение задач, и вот результат: за пять месяцев 2011 года УСБ выявило 48 правонарушений, совершенных сотрудниками милиции, против 29 фактов в 2010 году. По уголовным делам, возбужденным по инициативе УСБ, осуждены 22 мздоимца. В 2010 году подобных дело было всего четыре...

Высокая активность деятельности УСБ заставила милиционеров работать дисциплинированнее и ответственнее. Тут уместно вспомнить пословицу: на то и щука в море, чтоб карась не дремал!

 


— На некоторых материалах, с которыми приходят ко мне люди, я ставлю заветную буковку «к» (то есть дело находится под моим личным контролем). И ни один такой материал не будет списан в архив, пока я не получу полную и объективную информацию по делу.
 

 

Глаза в глаза

— Что вам, как руководителю ГУ МВД, дают личные встречи с гражданами? Получаете ли вы в ходе таких встреч и бесед какую-то важную для вас информацию? Контролируете ли вы сами выполнение тех вопросов, которые возникают на этих встречах?

— Регулярное общение с гражданами позволяет мне быть в курсе того, что происходит в районах Иркутской области, в городах и населенных пунктах. Люди высказывают мне, как начальнику ГУ МВД, все откровенно, нередко я узнаю нелицеприятные факты о своих подчиненных. И тогда я, фигурально выражаясь, снимаю со стены плетку и начинаю воспитывать тех, кто в таком воспитании нуждается.

По результатам личного приема принимаются проверочные меры, по конкретным адресам направляются сотрудники, чтобы срочно разобраться и выправить ситуацию. На некоторых материалах, с которыми приходят ко мне люди, я ставлю заветную буковку «к» (то есть дело находится под моим личным контролем). И ни один такой материал не будет списан в архив, пока я не получу полную и объективную информацию по делу.

Александр Обухов убежден: личные встречи с гражданами, когда разговор идет глаза в глаза, нельзя заменить ничем. Потому что факты, которые начальнику ГУ МВД становятся известны в результате подобного живого и непосредственного общения, позволяют сразу увидеть просчеты, порой — собственные просчеты.

— Люди жаловались, что по некоторым преступлениям милиция отказывалась возбуждать уголовное дело, — рассказывал Александр Андреевич. — Такие случаи были в Братском, Усть-Илимском районах... В ходе проверок справедливость нареканий граждан подтверждалась, отказные материалы перепроверялись, возбуждались уголовные дела.

Мне представляется совершенно очевидным: не только начальник ГУ МВД должен ставить на контроль ту или иную ситуацию. Это должны делать все командиры, которых я назначил на руководящие посты в полиции! А таких командиров в Иркутской области — шесть тысяч. Вот когда они поймут, что необходим контроль за деятельностью подчиненных, тогда все население скажет «да» полиции. Сейчас нам говорят «да» только шесть человек из десяти.

Работая на должности начальника ГУ МВД, я приложу все усилия для того, чтобы добиться максимального, близкого к стопроцентному, доверия наших сограждан. А мне, между прочим, еще минимум четыре года работать в Приангарье!..

Александр Андреевич припомнил возмутительный, по его оценке, случай в Октябрьском районе Иркутска. Семейная пара во дворе жилого дома сделала замечание двум молодым людям, которые совершали, скажем так, непотребные действия. Потом супруги направились домой, но эти отморозки пошли следом, ворвались в их квартиру и стали избивать мужчину. Беременная женщина бросилась защищать супруга, но ее отшвырнули, она упала...  Негодяи прихватили деньги и ушли. Милиция отказалась возбуждать уголовное дело...

— Я вызвал начальника ОМ-7, — рассказывал Александр Обухов, — потребовал найти отказной материал по этому факту. По моему мнению, налицо дерзкое и тяжкое преступление. В итоге постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменили, дело возбудили, оперативника, который «отпустил грехи» двум молодым подонкам, уволили.  Если бы начальник ОМ-7 не возбудил в течение суток, как я того потребовал, уголовное дело, он бы тоже был уволен...

Генерала Обухова не смутил деликатный вопрос: часто ли ему звонят «уважаемые люди», чтобы оказать то или иное воздействие на ход расследования уголовного дела?.. Ответ Александра Андреевича был категоричен:

— Я не признаю «телефонное право»! Со мной бесполезно разговаривать, если я убежден: дело возбуждено законно, расследуется честно и объективно. Но коль скоро вопрос задан, то скажу: ни один из высокопоставленных чинов областного правительства мне ни разу не звонил с подобными просьбами. Обращались некоторые уважаемые люди с «просьбами», но я, исходя из того, что в качестве ходатая выступает заслуженный человек, просто объяснял свою позицию.  Думаю, эти люди меня понимали...

 


— Со мной бесполезно разговаривать, если я убежден: дело возбуждено законно, расследуется честно и объективно.
 

 

Заветная буква «к»

В процессе беседы генерала с журналистами автор этих строк решил от общего перейти к частностям и передал Александру Андреевичу прошлый номер «Байкальских вестей» со статьей под названием «Власть за горло, а коров — за вымя». Требовалось необходимое пояснение, и оно последовало...

Дескать, главный герой публикации — Денис Панишев, иркутский бизнесмен, от которого плачут власти Тайшетского района и города Черемхово, — якобы был некоторое время назад объявлен в розыск сотрудником полиции Ангарска. Но якобы нашелся некто, кто сумел отменить этот розыск, и тот же сотрудник ангарской полиции вынужден был вторично объявлять Дениса Панишева в розыск. Можно предположить, что в этой ситуации бизнесмену «подмогнул» его брат, Дмитрий Панишев, который работает в одной из служб ГУ МВД по Иркутской области?..

Генерал Обухов выслушал пояснения и удивил всех присутствовавших:

— Эту статью — «Власть за горло, а коров — за вымя», — я прочитал в понедельник, в день выхода газеты. Ситуация, сложившаяся в Тайшетском районе благодаря «деятельности» этого «бизнесмена», меня крайне возмутила. Я потребовал провести служебное расследование и поставил себе буковку «к». Так что подождем результатов проверки.

У одного из сотрудников «Байкальских вестей» тоже нашелся вопрос по частной проблеме, которая тем не менее касается большого количества людей:

— Ситуация почти абсурдная, Александр Андреевич, но от этого она не становится менее актуальной. Прямо напротив входа в ОВД по Иркутскому району (по соседству с ОВД —средняя школа, детсад и коррекционная школа) на школьном стадиончике второе лето подряд некие любители футбола повадились в два часа ночи играть в футбол. Естественно, шум, гам, крики, мат-перемат до четырех утра. Жителям близлежащих домов спать невозможно! И так — по два раза в неделю. Все это происходит, повторяю, в десяти метрах от райотдела, сотрудники которого делают вид, будто ничего не слышат и не видят...

— Я вас понял, — ответил генерал Обухов, — я вас услышал. Думаю, эти ночные футболисты скоро доиграются...

Важный и злободневный вопрос сформулировал Владимир Матиенко:

— У нас в редакции были встречи с бывшим мэром Иркутска Владимиром Якубовским, с нынешним мэром Виктором Кондрашовым, с председателем городской думы Андреем Лабыгиным. Всем им задавали вопрос: почему в Иркутске из года в год остается крайне негативной дорожно-транспортная ситуация? Почему нарушители правил дорожного движения так вольготно чувствуют себя на городских улицах? Почему многие светофоры не работают, а некоторые работают, на мой взгляд, не в том режиме, в котором было бы удобнее и водителям, и пешеходам?.. Почему многие пешеходные переходы плохо покрашены?.. Почему не видно сотрудников ГИБДД там, где этого требует ситуация?.. Может, вы нам и нашим читателям сможете дать какие-нибудь пояснения?

Генерал Обухов не удивился вопросу и сразу же дал развернутый и обстоятельный ответ:

— Вы, Владимир Александрович, затронули тему простую и сложную одновременно. Говоря о светофорах и пешеходных «зебрах», вы упрекаете в плохой работе службу под названием СМЭУ ГИБДД. Много лет назад почему-то законодатель закрепил СМЭУ (строительно-монтажное эксплуатационное управление. — Ред.) при Госавтоинспекции, но три года назад было подписано постановление правительства РФ о передаче СМЭУ в ведение органов власти и управления. Во всех крупных городах этими службами управляет мэрия. Во всех — но не в Иркутске! У нас правительственное постановление не выполнено!

Недавно я направил письмо губернатору Дмитрию Мезенцеву с просьбой немедленно решить столь важную проблему. Надо передать городу Иркутску СМЭУ и отдельной строкой в бюджете выделить на содержание и деятельность этой структуры средства.

Высокий гость редакции отметил также, что в Иркутской области, как ни странно, не работает комиссия по безопасности движения. Между тем в регионе насчитывается 350 тысяч единиц техники. По областному центру ездят 170 тысяч автомашин, но городская комиссия по безопасности движения все-таки существует и время от времени собирается:

— Что же касается сотрудников ГИБДД, которых нигде не видно, — продолжил Александр Обухов, — то в этом нет ничего удивительного. Представителей этих служб не хватает для полноценного обслуживания дорог федерального и местного значения. Регион лишь наполовину от норм обеспечен полицейскими ДПС. В свое время некоторые службы не укомплектовали личным составом, не сформировали надлежащим образом. И поезд, как говорится, ушел: бюджет сформирован!

Сейчас до норм положенности не хватает 120 участковых уполномоченных, 1200 полицейских ППС и 1800 сотрудников ДПС.  Чтобы хоть как-то разрулить сложную дорожно-транспортную ситуацию, надо срочно находить средства и формировать дополнительные штаты ДПС.

 

В газетную публикацию невозможно вместить весь полуторачасовой разговор, который был интересным с первой до последней минуты, с первого до последнего слова. Приятно отметить, что Александр Обухов остался доволен беседой и высказал пожелание и дальше сотрудничать с газетой «Байкальские вести». В ответном слове Владимир Матиенко заверил начальника ГУ МВД, что журналисты «Байкальских вестей» будут оказывать необходимую помощь органам полиции в их борьбе с преступностью, в охране общественного порядка.

Стороны расстались, благодарные друг другу за интересное и полезное общение...

 

Юрий Удоденко, «Байкальские вести».

Фото Валерия Орсоева, специально для «Байкальских вестей»

 

 

 

 

Поделитесь новостью с друзьями:

Комментарии