Черемхово «без слез и соплей»

Парламентский контроль — так определил цель состоявшейся 28 ноября поездки в Черемхово и Черемховский район спикер Законодательного собрания Иркутской области Сергей Брилка. Представители всех фракций  и первый заместитель губернатора Владимир Дорофеев провели день в разъездах по разным объектам, а затем обсудили увиденное и услышанное на пленарном заседании с представителями местной власти. В Черемхово же, по формулировке мэра Вадима Семенова, решили показать город шахтеров «без слез и соплей», честно и со всех сторон — и поводы для гордости, и те трудности, в решении которых нужна помощь области.

Ударить по проблемам горняков

Первым делом депутатов повезли на Таготский участок угольного разреза, где  показали ход вскрышных работ и даже пустили посидеть в кабине шагающего экскаватора. Черемхово — моногород, и главным ресурсом здесь является именно добыча угля. Обратить внимание на проблемы угледобывающей промышленности в Иркутской области призвал парламентариев на пленарном заседании генеральный директор ООО «Востсибуголь» Евгений Мастернак. Основные потребители продукции компании — ТЭЦ ПАО «Иркутскэнерго», которым отгружается порядка 80 процентов всего поставляемого угля. А вот спрос на черемховский уголь более мелкими покупателями стабильно снижается.

За девять месяцев 2016 года на разрезе «Черемховуголь» добыто 2,64 млн тонн угля, что на 4,3 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Произведено 1,83 млн тонн концентрата, снижение этого показателя составило 18,5 процента. Всего было отгружено товаров и предоставлено услуг на 1,92 млрд рублей — 94,3 процента от прошлогодних показателей, убыток составил чуть более 218 млн.

— Планы у нас не меняются год от года. Мы добывали уголь и планируем добывать его в дальнейшем. И проблемы у нас тоже переходящего характера. Объем поставок угля в Иркутскую область — около 1 млн тонн. Наша доля в нем в 2009 году была 663 тысячи, в 2015-м упала до 311 тысяч, в этом году будет еще меньше. Наш уголь область берет все меньше и меньше. При этом с точки зрения долгов ситуация ушла из-под контроля. Просроченная задолженность предприятий ЖКХ с 2009 года выросла с 11,6  до 160 млн рублей, то есть в 13,8 раза. Ситуация вызывает кучу вопросов, — считает Евгений Мастернак.

Еще одной проблемой отрасли глава компании «Востсибуголь» назвал практику дробления месторождений, когда лицензии выдаются ряду мелких компаний, не несущих никакой социальной ответственности и уклоняющихся от восстановления дорог. В поддержку промышленника выступил мэр Черемхово Вадим Семенов.

— Когда у нас начинается северный завоз, отопительный сезон, почему мы берем уголь где угодно, только не у себя? Скоро повезем из Польши или Австралии? Никто ответа на эти вопросы не дает, — подчеркнул градоначальник. Он также заявил, что в регионе необходимо разработать программу развития топливно-энергетического комплекса и уделить в ней пристальное внимание угольной промышленности.

Парламентарии согласились с необходимостью поддержать «Востсибуголь». Депутат Владимир Матиенко отметил важность вопроса и сказал, что рассматривать его необходимо совместно с правительством области.

— Ударим по проблеме одним кулаком! — призвал коллег народный избранник.

Игорь Гринберг подчеркнул, что в любом регионе власти побуждают компании к сотрудничеству, и абсурдно, если происходит наоборот и услуги компании, готовой брать на себя социальные обязательства, остаются невостребованными. Депутат Илья Сумароков сказал, что стоит помочь горнякам найти новые контракты не только на внутреннем, но и на внешнем рынке.

— Проблема ясна, она требует досконального изучения, чем мы и займемся в Иркутске. Нельзя загубить отрасль бездействием, — подытожил Сергей Брилка.

Между тем в «Востсибугле» не сидят сложа руки и строят планы по дальнейшему развитию. В 2018-м  компания намерена приобрести для последующей разработки еще одно угольное месторождение с экспортным качеством угля в Черемховском районе. Планируемая плата за недра — около 100 млн рублей, дальнейшие вложения могут достигнуть миллиарда. Выбор идет между пятью—семью небольшими месторождениями, а стабильную добычу удастся начать в 2019 году.

Подход к ремонту должен быть пересмотрен

Конечно, ни один рабочий визит депутатов в муниципалитет не может обойтись без обсуждения проблем социальной сферы. Народные избранники посетили село Новогромово в Черемховском районе, где из-за отсутствия федерального софинансирования уже три года не удается начать строительство нового фельдшерско-акушерского пункта. Сейчас все население поселка — около 900 человек — два врача принимают в аварийном неблагоустроенном здании 1974 года постройки, в котором ни разу не проводился капитальный ремонт.

— ФАП находится в жутчайшем состоянии, здесь не только детей принимать не стоит, здесь находиться опасно: сгнившие полы. Типовой ФАП обойдется в 5 млн рублей, строительство уже три года не начинается, хотя объект вошел в программу «Устойчивое развитие села», но она требует федерального софинансирования, а Москва сложно дает деньги на это, — рассказал депутат Законодательного собрания области Алексей Козюра.

Возможно, средства будут выделены на 2017 год. Земельный участок под новый ФАП уже найден, площадь его 16 соток.

Еще один объект в Новогромово — местная школа, где сейчас завершается капитальный ремонт.  Субсидия из областного бюджета составила  17,4 млн рублей, софинансирование из районного бюджета — 1 млн. Возобновить занятия планируется уже 6 декабря, пока же дети обучаются в сельском клубе.  Депутаты неодобрительно отозвались о том, что ремонт проходит в холода да еще и в разгар учебного года. Тем более что такую же картину они увидели еще в двух учебных учреждениях —  в черемховских школах № 9 и 15. В 2016 году на их капремонт было выделено 30,5  и 27,2 млн рублей соответственно. Вадим Семенов, в свою очередь, заявил, что в муниципалитете не могли приступить к работам раньше из-за позднего выделения средств на областном уровне.

— Наша поездка связана с парламентским контролем тех решений, которые были приняты при формировании бюджета. В прошлом году было решено отремонтировать эти школы. Выяснилось, что реальные работы начались уже после лета. Это абсолютно неприемлемый подход, — отметил Сергей Брилка. — Никого винить не надо, мы просто должны вместе полностью пересмотреть подход к ремонту школ: как только завершается учебный год — начинается ремонт. Не все школы удастся сделать к 1 сентября, но полгода — вполне нормальный срок. Это очень важная вещь, после капитального ремонта каждая школа может проработать еще несколько десятков лет.

Еще одна проблема, отмеченная депутатами, — старые оборудование и мебель, остающиеся в школах после проведения ремонта. По словам Сергея Брилки, впредь надо увязывать капремонт с приобретением новых парт и оснащением спортзалов и пищеблоков.

На пороге юбилея

Хорошее впечатление произвели на визитеров объекты не ремонтируемые, а строящиеся. Например, детский сад на 190 мест по улице Забойщика. На улице Шевченко — два новых многоквартирных дома, куда уже в декабре въедут переселенцы из последних домов, признанных ветхими и аварийными и подлежащих расселению по соответствующей муниципальной программе. Однако, по словам Вадима Семенова, в Черемхово необходимо расселить еще порядка 400 тыс. кв. м жилья с высокой степенью износа.

— Это двухэтажные дома 1936—1964 годов постройки, которые пришли в негодность, плюс большое количество бараков, исключенных из программы как дома блокированной застройки, имеющие отдельный выход на земельный участок. Стоят в центре города на улицах Фурманова, Орджоникидзе одноэтажные бараки без удобств, в которые жители своими силами завели холодную воду. Конечно, людям хотелось бы оттуда уехать и жить в нормальных человеческих условиях. Нам остается теперь только верить, что программа будет продлена президентом и Государственной думой, — отметил мэр.

На областные власти в городе тоже возлагают надежды: что не забудут ни Черемхово, ни район при распределении дополнительных субсидий в 2016 году. В обоих муниципалитетах наблюдается несбалансированность бюджетов. Нужны средства и на следующий год — в 2017-м город празднует столетие. К этой дате тут хотят  реконструировать памятник Владимиру Ленину и площадь, на которой он стоит, привести в порядок дома культуры «Горняк» и «Шахтер», отремонтировать несколько дорог. 

У одного из гостей города нашлось предложение к мэру — организовать в Черемхово ежегодный детский турнир по хоккею с мячом имени знаменитого игрока иркутской команды «Сибскана» черемховского парня Евгения Гришина, умершего в 2004 году.

— В последнее время в Черемхово не много внимания уделяется хоккею с мячом, турнир поможет нам не только в развитии спорта, мы почтим память своего земляка, — уверен президент Федерации хоккея с мячом Иркутской области Владимир Матиенко.

Вадим Семенов идею с радостью поддержал, отметив, что «Женя это заслужил». Первый турнир пройдет уже в феврале 2017 года.

— Много говорили о плохом, о тяжелом. Хочу сказать несколько добрых слов в адрес областного правительства и комитета по здравоохранению Законодательного собрания. На протяжении нескольких лет очень остро стоял у нас вопрос по созданию первичного сосудистого отделения. Хочу поблагодарить  за помощь в его создании, со своей стороны мы гарантируем, что выполним обещание по выделению квартир врачам, которые будут там работать. Надеюсь, откроем отделение уже в 2017 году. Очень важно, что людей с инфарктами больше не надо будет везти в Усолье, — подчеркнул Вадим Семенов.

Подводя итоги поездки, Сергей Брилка отметил, что вся озвученная информация зафиксирована и протокол пленарного заседания будет совместно рассмотрен областным парламентом и правительством.

Елена Пьянова, «Байкальские вести».

Фото Яны Ушаковой, «Байкальские вести».

На фото: На Черемховском угольном разрезе.
Наталья Дикусарова в кабине шагающего экскаватора;

На совещании в городской администрации.
Сергей Брилка и Вадим Семенов