Победителей не судят?..
На открытом аукционе в электронной форме, который 8 мая 2012 года провела администрация Зиминского районного муниципального образования, победу одержало ООО «ИнвестСтройПроект» (далее — «ИСП») под руководством молодого и энергичного директора Юрия Крупенько. С ним и был заключен муниципальный контракт № 2012, 38868/23 на выполнение работ по капитальному ремонту здания терапии и хозяйственного блока Центрально-Хазанской участковой больницы.
Диагноз главному врачу ставит мэр?..
Письмо, которое пришло в редакцию «Байкальских вестей», подписали десять работников Зиминской районной больницы. Они рассказывают о том, как после увольнения Ольги Давлятовой с должности главного врача по инициативе муниципальной власти с коллективом больницы встретилась мэр района Наталья Никитина. Увольнение главного врача мэр объяснила рядом причин. Дескать, Ольга Давлятова — плохой руководитель, который к тому же обвиняет ее, главу муниципальной власти, в коррупции, и (цитата из письма) «вообще она «шизофреничка» и ей нужно лечиться…»
Письмо заканчивается так: «Факт оскорбления нашего главного врача О.Н.Давлятовой перед коллективом был налицо, и мы считаем действия мэра Н.В.Никитиной недопустимыми. Просим принять меры для защиты репутации О.Н.Давлятовой и всего коллектива Зиминской районной больницы».
И подписи: Т.В.Шурыгина, Ю.Н.Неудачина, Л.Ю.Мамедова и другие — всего десять человек. Именно перед этими людьми выступала Наталья Никитина, когда озвучивала свой «диагноз» главному врачу…
С мэром Зиминского района я познакомился год назад. Наталья Владимировна тогда произвела на меня благоприятное впечатление. Поэтому я был удивлен тем, что Никитина, встречаясь с коллективом больницы, позволила себе такую неразборчивость в словах и выражениях. Впрочем, Наталья Владимировна попыталась меня убедить в том, что ничего подобного она не говорила: дескать, это не в ее характере… Честно говоря, мне хотелось бы поверить Никитиной, но, с другой стороны, почему я не должен верить десяти сотрудникам больницы? Кроме того, изучение некоторых документов, часть из которых подписана не кем-нибудь еще, а именно Никитиной, побудило меня вспомнить русскую пословицу: нет дыма без огня. Конфликт между Ольгой Николаевной и Натальей Владимировной возник отнюдь не на пустом месте…
И тут нам придется вернуться к началу этой публикации.
Гладко было на бумаге, да забыли про овраги…
Агентство государственной экспертизы в строительстве Иркутской области 31 января 2012 года подготовило положительное заключение № 97-37-555/12 о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта здания терапии и хозяйственного блока Центрально-Хазанской участковой больницы. Сметная стоимость объекта определена в размере 9 млн 574,96 тыс. рублей. Однако в ходе электронного аукциона директор ООО «ИСП» Юрий Крупенько, поторговавшись, сбросил цену на 25 процентов — до суммы 6 855 437 рублей. С фирмой-победителем и был заключен муниципальный контракт на капремонт больницы.
Один из пунктов контракта гласит: «Заказчик производит оплату по настоящему контракту в течение 60 (шестидесяти) дней с момента представления Подрядчиком счета на оплату выполненных работ…» Окончание работ по ремонту больницы было запланировано на 10 октября 2012 года.
Однако победитель аукциона почему-то не торопился приступить к выполнению контракта, заключенного, напомню, 8 мая 2012 года. В результате на свет появился первый акт, датированный 14 мая 2012 года. Специально уполномоченная комиссия в составе четырех человек — председатель комиссии В.Шептунов и члены комиссии О.Садовская, И.Куприян, О.Богданова, — зафиксировала следующий факт: «Работы по капитальному ремонту зданий терапии и хозяйственного блока в Центрально-Хазанской участковой больнице не начаты».
Аналогичные акты были составлены 21 и 28 мая, 1 и 6 июня 2012 года. Лишь 10 июня на объекте началась какая-то работа. Но уже 6 августа комиссия (в другом составе) под руководством главного врача Ольги Давлятовой составляет акт, в котором указывает: необходимый строительный материал для ремонта кровли, малярных работ, установки дверей, замены окон и фасадных работ не завезен. Ремонт полов выполнен материалами низкого качества, ремонт фундамента сделан с нарушениями сметной документации… Смена венцов здания выполнена из сырого материала, в результате по всей длине замененного бруса пошли рваные трещины… Не представлены акты на производство скрытых работ и сертификаты качества на используемые материалы… Работы ведутся не по графику, представленному директором ООО «ИСП».
Были составлены и другие акты, свидетельствовавшие о том, что едва ли больница будет введена в строй в установленные контрактом сроки… Да и качество ремонтных работ вызывало много нареканий. Ольга Давлятова не могла смириться с таким подходом к делу, а потому начала направлять тревожные письма в различные инстанции: в органы муниципальной власти, в минздрав Иркутской области, в прокуратуру. Ситуация обострилась, по мнению Ольги Николаевны, после того, как она якобы отказалась подписывать акты приемки выполненных работ, которые позволили бы ООО «ИСП», в нарушение муниципального контракта, получить внушительную сумму — около четырех миллионов рублей. Между тем соответствующие документы подписали муниципальные чиновники, в том числе мэр района Никитина.
Ни в странный, не существующий день 31 ноября, ни 31 декабря 2012 года, ни даже в марте 2013 года фирма Юрия Крупенько не смогла выполнить муниципальный контракт по ремонту больницы. Сейчас никаких работ на объекте не ведется. Произошло то, о чем местную и областную власть, надзорные органы настойчиво информировала главный врач Зиминской городской больницы Ольга Давлятова. Однако ни власть, ни надзорные органы не смогли изменить ситуацию к лучшему. Но разве в этом виновата Ольга Давлятова?.. Она оказалась, как я полагаю, слишком неудобным человеком для муниципальной власти: требовала действовать по закону, в соответствии с нормативными документами, и на поводу у чиновников, которые позволяли себе вольности с законом, не шла. В результате хирург, специалист с высшим медицинским и юридическим образованием, оказался неугоден администрации Зиминского района. По инициативе администрации района с Ольгой Давлятовой был расторгнут трудовой договор.
Взялся за гуж — не говори, что не дюж!
По словам Ольги Давлятовой, на нее якобы оказывала сильное давление Наталья Никитина — с целью добиться от главного врача подписания смет. Однако глава районной муниципальной власти заявила мне, что никакого прессинга с ее стороны не было: дескать, главный врач вправе принимать решение самостоятельно. В то же время Наталья Владимировна сказала, что деньги за выполненные работы фирме-подрядчику требовались для продолжения работ. На мой вопрос, как же директор фирмы Юрий Крупенько решился взяться за объект, не имея на это средств, мэр района ответила что-то невразумительное. Вроде того, что, мол, всякое в жизни бывает…
Похоже, Никитина довольно сочувственно относится к бизнесмену от строительства Крупенько. Этот вывод я делаю, исходя из официального письма мэра Зиминского района на имя первого заместителя председателя правительства Иркутской области Николая Слободчикова. В нем сказано: «До 10 октября
Оптимизм, звучащий в этом документе, не оправдался: ни в странный день 31 ноября, ни 31 декабря 2012 года, ни даже в марте 2013 года фирма Юрия Крупенько не смогла выполнить муниципальный контракт по ремонту больницы. Сейчас никаких работ на объекте не ведется. Произошло то, о чем местную и областную власть, надзорные органы настойчиво информировала главный врач Зиминской городской больницы Ольга Давлятова. Однако ни власть, ни надзорные органы не смогли изменить ситуацию к лучшему. Но разве в этом виновата Ольга Давлятова?.. Она оказалась, как я полагаю, слишком неудобным человеком для муниципальной власти: требовала действовать по закону, в соответствии с нормативными документами, и на поводу у чиновников, которые позволяли себе вольности с законом, не шла. В результате хирург, специалист с высшим медицинским и юридическим образованием, оказался неугоден администрации Зиминского района. По инициативе администрации района с Ольгой Давлятовой был расторгнут трудовой договор.
Вторая сторона медали
Полагаю, под этим увольнением Ольги Давлятовой есть еще одна подоплека. В обозримом будущем в Зиминском районе предстоит объединение учреждений здравоохранения: районной и городской больниц. Кто станет главным врачом объединенной больницы? Наталья Никитина не скрывает своего предпочтения: ей более симпатична главный врач Зиминской городской больницы Ирина Стельмах. Дескать, у нее богатый опыт руководства, и так далее, и так далее…
Однако при всем при том учреждение здравоохранения, руководимое Ириной Стельмах, умудрилось накопить более 20 миллионов рублей долгов. В течение 2012 года медицинскому персоналу не выплачивались федеральные надбавки, в результате чего в прошлом году из больницы уволилось восемь врачей, а в нынешнем — уже шестеро.
И эти факты заставляют усомниться в руководящих талантах вышеназванной дамы. Но есть и другие аргументы против назначения Ирины Стельмах на пост главного врача объединенной больницы. В Зиме еще помнят историю о том, как в прошлом году администрацией города был организован аукцион на право заключения муниципального контракта по ремонту хирургического корпуса. Цена вопроса — восемь миллионов рублей. Аукционная комиссия нашла возможность, нарушив антимонопольное законодательство, отказать в допуске к участию в аукционе четырем фирмам. В итоге контракт достался предприятию, руководимому мужем главного врача И.Стельмах. Поговаривают, что качество выполненных ремонтных работ не совсем удовлетворительное. Но тем не менее хирургический корпус был принят в эксплуатацию… Поневоле вспоминается бессмертная комедия «Горе от ума»: «Ну как не порадеть родному человечку?».
Полагаю, что, будь на месте «опытного руководителя» Ирины Стельмах «неудобная» Ольга Давлятова, у фирмача, проводившего капитальный ремонт хирургического корпуса Центральной городской больницы г. Зимы, возникли бы проблемы с вводом незавершенного объекта в строй. Думаю, что Ольга Николаевна со всей ответственностью постаралась бы узнать, на что потрачен каждый рубль бюджетных средств, отпущенных на ремонт. Но такие люди не везде и не всегда приходятся ко двору: с ними непросто работать. Однако и без них никак нельзя.
…Время покажет, какого типа руководитель требуется муниципальной власти города Зимы и Зиминского района на должность главного врача объединенной больницы.
Юрий Удоденко, «Байкальские вести».
На фото: Мэр Зиминского района Наталья Никитина поручилась перед
зампредом областного правительства за сомнительного подрядчика
Поделитесь новостью с друзьями:
Для добавления авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.
А всю хрень про комиссию, про отпуск ты засунь себе в ядро - была комиссия во главе с Локсиным, и они проверяли два раза в неделю ход строительства.и
Мошеник и аферист - это про тебя. Вот уйдет Шубин, да и другие с ним рядом, и ты сядешь.
Юрист, а разве ваш руководитель с анекдотичной фамилией не отдал бразды правления своей жене? Ну, а в суд - будьте любезны, всегда рад встрече. Только там ваше деятельное раскаяние будет расцениваться, как признание вины и станет основанием для возмещения морального вреда.