Новые рубежи и новая ответственность

Это интервью было согласовано с Валентиной Перегудовой 23 сентября, а 24-го ее арестовали... Мы публикуем интервью полностью, без сокращений и изменений...

В каком состоянии школы и детские сады пришли к новому учебному году? Какие требования ставит новое
законодательство перед российскими педагогами в Год учителя? Из чего складывается меню школьного обеда и как сократить
очередь в детские сады? Об этом и многом другом нашему корреспонденту рассказала начальник департамента образования
администрации Иркутска.

-- Валентина Васильевна, с каким настроением вы, как
руководитель ведомства, встречаете новый учебный год?

-- Настроение хорошее. Дети сели за парты после летнего
отдыха, школы отремонтированы, подготовлены к учебному
процессу. Школа обязана отвечать всем современным
требованиям, это подчеркивают и руководители нашего
государства. В ней должна быть хорошая инфраструктура, а
обстановка -- такая, чтобы детям и учителям хотелось туда
приходить.

Администрация города делает немало, чтобы наши школы
выглядели достойно. А ведь еще не так давно к ремонту школ
подходили, что называется, по остаточному принципу, методом
латания дыр. В последние годы 14 образовательных учреждений
отремонтированы комплексно. Обновлена система отопления,
сантехника, заменены двери и окна, кровля, фасад...

-- Много ли школ, которым еще необходим ремонт?

-- Много. Косметический ремонт требуется школам и детским
садам ежегодно. Это норма. Тем не менее есть старые школы,
которые крепче зданий поздней постройки. Например, 55-й
школе в микрорайоне Университетском и 25 лет нет, а она уже
пришла в негодность, а 39-й на улице Байкальской уже порядка
40 лет, но она сохранилась лучше.

На следующий год мы запланировали поставить на ремонт
несколько школ и детских садов. Школы оснащаются современным
новейшим оборудованием, мебелью, техническими средствами.
Однако президентская образовательная инициатива "Наша новая
школа" подразумевает, что помимо здания школа должна
обновить содержание образования. Имеются в виду и
воспитательный процесс, и новые стандарты образования, и
современные формы повышения квалификации учительских кадров
и т.д. Школы должны стать социокультурными центрами
микрорайонов, ведь культурно-досуговые центры для ребят не
всегда доступны. Через различные кружки, секции,
соревнования, концерты, встречи дети вовлекаются в
организованную и полезную деятельность. Для многих ребят
школа становится вторым домом.

-- Перейдем к больной теме -- оплате услуг
дополнительного образования. Повысится ли она?

-- Все школы без исключения имеют бесплатные секции и
кружки. Все, что касается учебного процесса, бесплатно. В
каждой школе, в зависимости от количества
классов-комплектов, в штатное расписание вводятся ставки
педагогов дополнительного образования,
педагогов-организаторов, а если речь идет о ДЮСШ -- ставки
тренеров-преподавателей.

Школы иногда привлекают сторонние организации для проведения
дополнительных кружков и секций. Тогда это платно, потому
что в таком случае помещение сдается в аренду. Школа, как
известно, не имеет права самостоятельно сдавать помещение в
аренду, так как школьное имущество является муниципальным.
Полученные за аренду деньги уходят в городскую казну.
Восточные единоборства, школы киокушинкай, каратэ до,
бальные танцы и т.д. преподаются в школах на платной основе.

-- Хочется, чтобы ребята пришли в проветриваемый класс,
чтобы между сменами был хоть небольшой перерыв. Какова
загруженность школ и есть ли такие, которые работают в три
смены?

-- В Иркутске -- нет, хотя загруженность некоторых школ за
последние годы намного выросла. Сейчас проходит оптимизация
сети образовательных учреждений и их штатных расписаний. По
закону "Об образовании" и по типовому положению "Об
общеобразовательной школе" классы должны насчитывать 25
учеников. Классы, где была меньшая наполняемость,
приходилось объединять, и поэтому они становились
переполненными. В прошлые годы в классах было и по тридцать
учеников, а порой и до сорока -- и никто не считал это
большой нагрузкой. Но времена меняются, нормы тоже.

25 -- оптимальное количество детей, при котором можно
нормально организовать учебно-воспитательный процесс,
индивидуальную и групповую работу. Образование готовится
перейти на новую отраслевую систему оплаты труда. Она уходит
от единой тарифной сетки, уже существуют методики расчета.
Все это приведет к повышению зарплаты учителей.

Новые образовательные стандарты, на которые поэтапно
перейдет российская школа, предполагают, что учитель будет
не только преподавать предметы, но и заниматься
воспитательной работой, так как внеклассная работа
интегрируется в учебный процесс. Новые стандарты
подразумевают, что ребенок должен не только научиться
определенным знаниям, но и суметь применить их на практике.

-- Перед началом учебного года надзорные органы
проверяли все школы и детские сады. Какие были замечания,
насколько они учтены?

-- В августе межведомственная комиссия по приемке школ
провела тщательную проверку. Отрадно, что за последнее время
практически устранены замечания по противопожарной
безопасности. Все школы и детские сады понимают, что
захламленный пожарный выход -- это смертельная опасность.
Руководители научились не хранить в тамбуре воспламеняющиеся
материалы. Остаются замечания только капитального характера,
на устранение которых требуется большое финансирование.
Допустим, установка межэтажных дверей или дверей особой
несгораемой прочности, замеры сопротивления электропроводки.
Решетки с окон мы уже убрали или установили распашные.

Требования Роспотребнадзора также не остаются без внимания.
Мы сделали очень многое, чтобы школьные пищеблоки были в
наилучшем состоянии: заменили алюминиевую посуду на посуду
из нержавеющей стали, следим за фарфоровой, чтобы не было
сколов и трещин. В детском саду должно быть не менее трех
комплектов постельного белья. Три года назад мы заменили его
во всех садиках и докупаем ежегодно. Выделяем деньги на
замену мягкого инвентаря: подушек, одеял, матрацев.
Прилагаем усилия, чтобы каждый детский сад имел хотя бы один
детский комплекс, но проблемы пока остаются.

-- О спонсорской помощи. Недавно в стенах 72-й школы
прошел городской педсовет, на котором департамент
образования обсудил с представителями бизнеса вопросы
привлечения бизнес-структур города к совместным проектам.
Расскажите об этом.

-- В Иркутске есть социально ориентированный бизнес, который
сотрудничает и с департаментом образования, и с
образовательными учреждениями. Когда мы обращаемся к
предпринимателям за помощью или приглашаем их поучаствовать
в наших проектах, то не выступаем лишь в качестве
просителей. Обязательно под то или иное мероприятие
закладываются бюджетные деньги, ведь разговаривать с
бизнесом на равных проще. Нам, как правило, не отказывают.
Это и бесплатная реклама, и возможность присмотреть
талантливых ребят и затем предоставить им место работы.

Например, Сибирьтелеком готов сотрудничать с ребятами, чтобы
потом пригласить их на работу, о чем свидетельствуют наши
совместные проекты. Это и компьютериада, и технические
олимпиады, и проект "Школа.ru" для детей с ограниченными
возможностями. Буквально на прошлой неделе предложили помочь
перечислением средств представители Иркутскэнерго.
Пожалуйста, приходите! Берите договор, читайте. Выбирайте
наши проекты, учреждайте какие-либо гранты. Участвуйте!
Проектов у нас много. Если не нравится то, что есть,
мы совместно подготовим новый.

-- Перейдем к школьному питанию. Всем ли ребятам оно
доступно?

-- Сегодня несколько категорий детей имеют право на
социальную поддержку в виде дотации на питание. Это дети из
малообеспеченных, многодетных, неполных семей, дети с
туберкулезной интоксикацией, с сахарным диабетом, дети,
попавшие в трудную жизненную ситуацию, когда оба родителя, к
примеру, пострадали в аварии и т.п. Они имеют право на такую
поддержку.

Бюджет области выделяет нам по 10 рублей в сутки на одного
ребенка, принадлежащего к категории малообеспеченных детей и
детей из многодетных семей. На остальные категории средства
предоставляются из городского бюджета. Одним словом, те, кто
получает социальную поддержку государства, питаются на 21
рубль 50 копеек. Было решение думы города о такой сумме, но
нормы меняются с каждым годом. В связи с этим
Роспотребнадзор неоднократно делал нам замечание, что мы не
выполняем норму по калорийности блюд, витаминно-минеральному
комплексу, объему порций...

Уже второй год департамент подписывает с Роспотребнадзором
цикличное меню. Оно дает нам возможность вести двойной
контроль за этими параметрами. Обед ребенка должен
составлять 25 процентов от дневной нормы. Родители, имеющие
хорошие материальные возможности, высказывают пожелания
доплачивать за обед, чтобы ребенок питался калорийнее. Если
выдерживать все нормы, стоимость такого обеда должна
составлять не менее 40 рублей.

Ребята, которые питаются платно, в конечном счете и получают
обед за 40 рублей. Понятно, что не все родители имеют
возможность доплатить. Это и вызывает их недовольство. Дети
этого, как правило, не замечают, а вот родители --
возмущаются.

На прошлой неделе мы проанализировали, за счет чего можем
увеличить стоимость обеда для льготников. Продукты нам
предоставляет комбинат питания, мы с ним постоянно работаем
на предмет снижения закупочных цен, чтобы он ориентировался
на местных производителей. За счет того, что закупочная цена
снижается, мы можем на те же 21 рубль 50 копеек делать
порции более объемными.

-- Что планирует департамент для снижения напряженности
из-за нехватки мест в детских садах?

-- Мы работаем по всем направлениям, в том числе и с
частными детскими садами. Но частные сады -- это
дорогостоящее удовольствие. Мэр города предлагает тем, кто
готов организовать частный детский сад, предоставлять
помещения, которые принадлежат муниципалитету, на льготных
условиях и за счет этого снижать плату за место ребенка в
частном саду. Такой шаг решит проблему, но лишь частично.
Надо ведь еще подыскать приличное помещение.

Даже если организовывать сады ухода и присмотра, все равно
помещение должно выдерживать социальные нормы. В квартирах
такие сады устраивать нельзя. Это должны быть нежилые
помещения, оборудованные в соответствии с нормами САНиПИН и
требованиями пожарной безопасности.

Частные сады -- не единственное решение проблемы. С этого
года мы используем такую форму, как группа кратковременного
пребывания. Если мама сидит дома и материально не в
состоянии водить ребенка в школу раннего развития, то она и
малыш могут воспользоваться услугой групп кратковременного
пребывания, которые есть во всех муниципальных детских
садах. Например, если маме надо с утра решить свои проблемы,
то она приводит ребенка. Он поиграет, сходит на занятие,
побудет в коллективе, адаптируется, получит знания от
квалифицированных педагогов и после возвращения мамы
вернется домой.

Оплата за пребывание ребенка в группе кратковременного
пребывания составляет 300 рублей в месяц. В такие группы на
4 часа в день можно приводить ребятишек от трех до семи лет.

Беседовала Елена Чабдарова, "Байкальские вести".

Фото Михаила Зыкова, "Байкальские вести"