Общественно-политическая газета Иркутской области
Выходит по понедельникам

Бывший мэр на скамье подсудимых

05 сентября, 2011

 

 

Окончание.
Начало в предыдущем номере

 

Иркутская область, похоже, занимает особое место среди территорий Российской Федерации. Приангарье  «прославили» громкие уголовные дела, в которых фигурировали главы муниципальной исполнительной и законодательной власти. Кто-то  из них уже сидит, кто-то — в розыске, кто-то уже освободился… Еще несколько «белых воротничков» переживают стадию расследования тех деяний, которые не укладываются в рамки закона. А кого-то ожидает приговор…

Недостроенная коробка здания сельской администрации в поселке Ключи,  Казачинско-Ленского района, давно уже намозолила всем глаза. Впрочем,  этаких «недостроев» времен правления Николая Наумова у нас в районе хватает. Схема, как правило, использовалась одна и та же: составлялась смета, под нее приходили деньги из областного бюджета, начиналось бодрое бумажное «строительство», в котором активно участвовали ответственные чиновники из числа администрации района. А потом…

История с загадочным исчезновением части средств, отпущенных все тем же областным бюджетом на окончание строительства здания ключевской администрации, менее известна по той, наверное, причине, что это все-таки не жилье, сдачу которого под заселение ждут конкретные люди.  Да и вообще по логике чиновников лучше помалкивать: начальство и компетентные органы сами разберутся!..

В руки  автора этих строк попал  один любопытный документ, датированный 16 апреля 2010 года.  В нем директор  МУП ЖКХ «Теплосети» — исполнитель муниципального контракта на строительство здания ключевской администрации — Б.Галушко фактически отказывается от охраны недостроенного объекта и ставит об этом в известность местную власть.  Иными словами, без охраны остается объект, на возведение которого потрачено примерно девять миллионов рублей. Ну а бесхозный объект  в наши  дни — источник скорой и всеобщей прихватизации. Проще говоря, с неохраняемого объекта растащат все, что можно растащить. Догоняй потом, куда и что делось. И было ли вообще то, что, как будут утверждать, кем-то банально украдено…

В газете  «Киренга» от 10 октября 2006 года опубликовано интервью с главой администрации деревни Ключи А.Беляевым «Быть деревенским очень выгодно: «…Вопрос о строительстве новой администрации в кирпичном исполнении решается, но очень медленно. Есть проектно-сметная документация, есть место, но не хватает средств…» (здесь и далее выделено мною. — Авт.).  «Киренга» от 3 февраля 2009 года, публикация  «Двигаться вперед» — отчет мэра Н.Наумова: «…Лето 2007 года ознаменовалось запуском мини-завода по выпуску пенобетона… Из выпущенного стройматериала строится здание Ключевской сельской администрации…».

После смены власти в районе в марте 2009 года тот же А.Беляев уже более откровенен и конкретен, говоря о все том же недостроенном  объекте: «…Это строил район. Ушло 9 миллионов рублей, нужны для завершения строительства еще 2,5 млн рублей (отделочные работы, вентиляция, электрическое оснащение, наружное благоустройство)…» («Киренга» за 5 мая 2009 года).

А вот Беляев  рисует  положение дел с административным «недостроем» в Ключах позже (разговор записан на диктофон, дается в сокращении): «Я заступил на должность в январе 2006 года. В 2006 году ничего не строилось… В 2007 году начал разворачивать деятельность Ульканский пенобетонный завод. Чепурной (тогдашний зам. главы администрации района. — Авт.) вначале выступал заказчиком, а потом говорит мне, мол, твое здание, твой муниципальный заказ, ты и будешь заказчиком…Было закуплено все для здания: сантехника, подвесные потолки, вентиляция. Все лежало у Худолея (бывший директор МУП «Теплосети». — Авт.)  в складе. Но тут дело к выборам — на ремонт в больнице часть ушло, в новый корпус детского сада «Елочка»… В самом здании есть перегородки, потолки, стены. Нет полов, валяется часть вентиляции и сантехники… Я сам на себя заявление в прокуратуру написал… Ведь если бы не было пенобетона, завозили бы силикатный кирпич и все делали как положено…»

А теперь посмотрим, как этот же объект с энтузиазмом «строили» на бумаге разного ранга  районные чиновники. И чтобы читатели  не подумали, что у автора разыгралось воображение, для начала сообщу, что 26 января 2010 года в районную администрацию из прокураторы поступило письмо. В нем надзирающий орган  истребовал все документы, имеющие отношение к строительству того объекта, о котором мы ведем речь. Основанием для такого профессионального интереса послужило обращение в прокуратуру главы администрации Ключевского сельского поселения А.Беляева. Он сообщал о нецелевом использовании бюджетных средств на сумму примерно 4,6 млн рублей.

Отмечу, что  муниципальных контрактов на строительство административного здания в Ключах было два. Первый на сумму 4  миллиона 374 тысячи 180 рублей был подписан заместителем Николая Наумова господином Чепурным 16 сентября 2005 года (подрядчик — все то же МУП  «Теплосети», Худолей). Во  втором контракте на сумму 4 миллиона 630 тысяч (этими деньгами  и  заинтересовалась прокуратура)  заказчиком выступала Ключевская администрация в лице А.Н.Беляева.

Можно предположить, что деньги по первому контракту осели в чиновничьих карманах. Заглянем в еще один документ, датированный 8 июня 2006 года и направленный мэром Николаем Наумовым заместителю главы администрации Иркутской области С.В.Кыштымову: «…На строительство административного здания в д. Ключи согласно заключения № 60/6тэ-3752 от 25.05.06 г. по рабочему проекту составляет 8121,56 тыс. руб., а получено с областного бюджета на строительство 4374,18 тыс. руб., поэтому просим Вас рассмотреть вопрос о дополнительном выделении финансовых средств в сумме 3747,38 тыс. руб. на окончание строительства административного здания в д. Ключи».

Тут требуется перевод  этой корявой, безграмотной  цитаты на общедоступный язык.  Итак: документ датирован июнем 2006 года, когда строительство еще не началось. Однако деньги по первому муниципальному контракту уже получены и, по утверждению Николая Наумова, израсходованы на     строительство. Кем израсходованы, на какие цели? Мэр района утверждает, что требуется «рассмотреть вопрос о дополнительном выделении финансовых средств… на окончание строительства…» Но известно, что до 2007 года (получения средств из областного бюджета по второму муниципальному контракту, 4 млн 630 тыс. рублей) строительство «велось» только на бумаге. Таким образом, можно предположить, что первый транш  (4374,18 тыс. руб.), выделенный областью на строительство здания администрации в Ключах, попросту исчез.

А теперь вспомним,  как  Николай Наумов в своем отчете населению района докладывал, что «лето 2007 года ознаменовалось запуском мини-завода по выпуску пенобетона», и что именно из продукции этого предприятия (пенобетонных блоков) будет строиться здание сельской администрации в Ключах. Рассказывая об этих достижениях районного частного предпринимательства, бывший мэр района, наверное, из чрезмерной скромности, забыл упомянуть, что «пенобетонный заводик» —  на самом деле часть  семейного бизнеса, а его владельцем является супруг дочери Николая Наумова господин Дудченко!

Напрашивается предположение, что  возведение  административного  здания в Ключах из пенобетона уже само по себе — нецелевое использование бюджетных средств и грубое нарушение проектной сметы. Похоже, и со вторым траншем (4 миллиона 630 тысяч рублей), предназначенным для «окончания строительства»,   чиновники  «пошалили»!..

Рассказывая о строительстве административного здания,   А.Беляев обронил такую фразу:  «…Ведь если бы не было пенобетона, завозили бы силикатный кирпич и все делали как положено…» Так из чего же все-таки,  согласно проектно-сметной документации, требовалось строить этот многострадальный объект? В  протоколе санитарно-эпидемиологической экспертизы рабочего проекта «Здание администрации в Казачинско-Ленском районе, д. Ключи, ул. 30 лет Победы, 45а» от 24 января 2006 года, подписанном  главным врачом «Центра гигиены и эпидемиологии в Иркутской области И.Безгодовым,   сказано: «…Здание администрации — одноэтажное в кирпичном исполнении… перегородки кирпичные…».   Кстати, есть и другие официальные документы, в которых четко определен материал, из которого следовало строить так и не построенный объект: кирпич!

Так  почему же,  вопреки всем экспертным заключениям и проектно-сметным расчетам, при строительстве здания ключевской администрации был использован не кирпич, а «семейные» пенобетонные блоки? Во-первых, потому, что они именно «семейные». И во-вторых — это гораздо дешевле. По расчетам специалистов «легкобетонный камень» производства ООО «Теплострой» более чем в два раза дешевле проектного кирпича. К тому же транспортные расходы. Ведь кирпич нужно еще привезти либо по железной дороге, либо автотранспортом чуть ли не за тридевять земель. А тут все  рядом — от Улькана, где базируется «Теплострой», до Магистрального всего-то около 60 километров. Вот  и получилось, что фактические расходы по проектной смете удешевились намного. Но мы-то знаем, что,  согласно документам,  выделенных областью денег (примерно 9 млн рублей) не хватило. Куда же делись сэкономленные на резком  «удешевлении» строительства средства?  Будем  надеяться, что на этот вопрос Николаю Наумову еще предстоит ответить! И не только со страниц газеты, а под протокол…

В течение только 2007 года Николай Наумов дважды обращался к руководству Иркутской  области с просьбой о выделении дополнительных средств на «окончание строительства административного здания в Ключах».   Общая сумма дополнительно испрашиваемых средств — 2,5 миллиона рублей.  Так-то вот: аппетит приходит во время еды!

Стратегический просчет Николая Наумова и его команды заключается, по моему предположению,  в том, что в марте 2009 года он неожиданно для себя потерпел сокрушительное поражение на мэрских  выборах. Только поэтому все хитроумные схемы, заточенные под семейный бизнес экс-мэра, и вылезли наружу. А победи он полтора года назад и оставь под собой кресло главы исполнительной власти района — практика «бумажного» строительства» в районе процветала бы до сих пор.

Во всей этой истории с очередными пропавшими миллионами есть, как я думаю,  еще один аспект — нравственный. Так и не оконченное строительство здания администрации в Ключах — это печальная повесть не только о манипуляциях с бюджетными средствами. В погоне за фактическим удешевлением стоимости административного сооружения исполнительная власть фактически «кинула» ключевских детей, которые на месте сегодняшнего «недостроя» мечтали разбить парк 60-летия Победы. Их силами было проведено частичное благоустройство территории и, как 13 мая 2005 года писала газета «Киренга», «с этой целью Ключевская школа решила заложить парк 60-летия Победы… Уже готовы скамейки для отдыхающих, парк будет огорожен «фирменной» школьной изгородью, а по периметру высадят деревья. Знаковым событием станет памятная стела, которую планируется возвести общими усилиями всех односельчан.  И 9 мая 2006 года впервые в истории населенного пункта жители соберутся у своего собственного обелиска павшим…».

Для строительства же административного здания была выделена другая территория, которая требовала определенных затрат на расчистку ее от строительного мусора и прежних построек. «Заказчики» (а кто они — мы знаем) решили не тратиться  и переоформили  участок под застройку. В результате на облагороженной ключевскими школьниками территории теперь —  недостроенный пенобетонный памятник   «семейному  бизнесу»,  в угоду которому  была уничтожена  детская  мечта, втоптаны  в строительную грязь  патриотические чувства ключевских ребят и девчат…

Коль скоро уж зашла речь о поселке Ключи, не удержусь и скажу еще пару слов. В последний год своего надолго всем запомнившегося мэрства Николай Наумов сподобился провернуть еще одно, на этот раз отдающее святотатством,  дело,  которое поначалу числилось в графе богоугодных. В заброшенном таежном селе Коротково сохранилась сельская церквушка постройки конца ХIХ века, числящаяся единственным в Казачинско-Ленском районе историческим памятником архитектуры. При помощи средств из областного бюджета решено было сельский храм разобрать, перевезти в Ключи, где все тот же Наумов обещал жителям района развернуть грандиозный проект — музей старины под открытым небом. Деньги потратили, церквушку перевезли. И теперь догнивают остатки освященного предками сруба на окраине Ключей под открытым небом…

За это, очень надеюсь, Наумов ответит уже перед Богом…

 

 

Валерий Редикульцев, специально для «Байкальских вестей».

Фото автора.

На фото: Недостроенное здание администрации в Ключах;
«Прошу рассмотреть...»: Наумову опять не хватает денег;
Эти бревна — то, что когда-то было церковью постройки XIX века

 

 

 

 

 

Поделитесь новостью с друзьями:

Комментарии